Foco na China: A China implementa tarifas zero históricas para todas as nações africanas com as quais mantém relações diplomáticas

PEQUIM, 1º de maio (Xinhua) — A China ampliou nesta sexta-feira seu regime de tarifa zero para abranger todos os 53 países africanos com os quais mantém relações diplomáticas, criando novas oportunidades para a África impulsionar as exportações e a industrialização em meio aos ventos contrários do protecionismo global.

Nas primeiras horas da sexta-feira, 24 toneladas de maçãs da África do Sul passaram pela alfândega em Shenzhen, no sul da China, tornando-se o primeiro lote de produtos africanos a se beneficiar da política ampliada de tarifa zero.

A China já eliminou as tarifas de 100% das linhas tarifárias para 33 países menos desenvolvidos (PMDs) da África desde 1º de dezembro de 2024. A nova política de tarifa zero beneficiará países relativamente mais ricos, como Quênia, Egito e Nigéria.

Nos termos do novo acordo, serão aplicadas tarifas zero aos 20 países africanos não-PMD (países menos desenvolvidos) sob a forma de uma taxa tarifária preferencial por dois anos, período durante o qual a China continuará a promover a assinatura do acordo de Parceria Econômica China-África para o Desenvolvimento Compartilhado com os países africanos relevantes. Autoridades afirmaram que o acordo consolidará as tarifas zero como um arranjo institucional de longo prazo.

O Ministério do Comércio da China afirmou em comunicado que a política de tarifa zero dará uma vantagem competitiva a produtos africanos como o cacau da Costa do Marfim e de Gana, o café e o abacate do Quênia, e as frutas cítricas e o vinho da África do Sul, que antes enfrentavam tarifas que variavam de 8% a 30%.

O ministério observou que a isenção de tarifas ajudará a incentivar a China e outros parceiros comerciais a aumentarem o investimento na África, trazendo capital, tecnologia, equipamentos e conhecimento de gestão para processar localmente produtos africanos especializados. Isso também tornará o comércio China-África mais equilibrado e seu crescimento mais sustentável.

A mais recente medida da China foi amplamente elogiada como um passo significativo para abrir ainda mais a segunda maior economia do mundo, num momento em que grande parte do sistema de comércio global está se inclinando para o protecionismo e um acesso mais restrito ao mercado.

O tratamento de tarifa zero é uma medida “muito oportuna” para a África, que suporta o peso de inúmeras crises globais e enfrenta isolacionismo e protecionismo no mundo, disse o presidente da Comissão da União Africana, Mahmoud Ali Youssouf, à imprensa na semana passada, após a reunião inaugural da Cúpula de Empreendedores China-África em Adis Abeba, Etiópia.

“Gostaria de expressar, em nome da Comissão da União Africana, nossa sincera gratidão por este gesto tão fraterno, que todos os africanos apreciam”, disse Youssouf.

A China é o maior parceiro comercial da África. De acordo com a Administração Geral de Alfândegas da China, o comércio entre China e África atingiu um recorde de 348 bilhões de dólares americanos em 2025. Desse total, as importações chinesas da África somaram 123 bilhões de dólares, um aumento de 5,4% em relação ao ano anterior.

Tang Xiaoyang, decano do Departamento de Relações Internacionais da Universidade de Tsinghua, afirmou que a iniciativa de tarifa zero da China, ao contrário das políticas preferenciais adotadas por alguns países ocidentais, não exige abertura recíproca como pré-requisito e não impõe quaisquer condições aos assuntos internos da África.

“Isso demonstra o respeito da China pelos países africanos e seu senso de responsabilidade em impulsionar o desenvolvimento comum com eles”, disse Tang.

O professor prevê que os benefícios desse incentivo tarifário irão além de um aumento no comércio. Mais empresas multinacionais serão tentadas a instalar bases de montagem ou processamento na África para aproveitar os custos mais baixos de exportação para a China, impulsionando assim o setor manufatureiro africano, observou ele.

“Essa política de tarifa zero está em perfeita sintonia com o modelo de desenvolvimento compartilhado que a China e a África vêm buscando há anos por meio da cooperação em infraestrutura e indústria”, disse Tang.

Zhao Yongsheng, pesquisador da Universidade de Negócios Internacionais e Economia, afirmou que o papel da África na cadeia industrial global tem sido historicamente limitado como fornecedora de matérias-primas, e sua estrutura comercial — que envolve a exportação de produtos primários e a importação de bens manufaturados — tem dificultado a industrialização. A política de tarifa zero da China, aliada a investimentos e transferência de tecnologia, pode ajudar o continente a superar esse impasse.

A mais recente isenção tarifária também se encaixa bem nos amplos esforços de abertura da China. De acordo com o esboço do 15º Plano Quinquenal (2026-2030), a China expandirá ativamente a abertura e fomentará um ambiente institucional transparente, estável e previsível. Também se comprometeu a melhorar a qualidade e o nível da cooperação comercial e de investimento até 2030.

Zhao acredita que a isenção de tarifas facilitará a entrada de produtos africanos na China, atendendo à crescente demanda dos consumidores chineses por produtos de alta qualidade.

Graças a procedimentos alfandegários simplificados e outras políticas preferenciais, produtos africanos como grãos de café etíopes e vinhos sul-africanos conquistaram uma posição sólida no mercado chinês. Os importadores agora esperam que essa nova medida traga mais produtos africanos e torne seus preços mais competitivos.

A Hunan Rift Valley Purple, empresa chinesa que investiu em uma fábrica de processamento de chá no Quênia, afirmou que planeja importar mais chá roxo processado daquele país da África Oriental, visto que a nova política reduz significativamente os custos tributários.

“Isso não só aumentará a renda dos produtores de chá quenianos, como também levará os sabores únicos do chá africano de alta qualidade a mais consumidores chineses”, disse Long Sulan, diretor regional da empresa.